close

一國的能源政策牽繫的

不只是該國的經濟興衰

更是全國人民的生活

這現象在全世界任一角落都是如此

 

2011年3月11日,日本福島電廠發生了核能災害,當時的日本民主黨政府以停機檢查的名義,全面停止了核電廠運轉,但如今,2014年4月11日,日本內閣通過了做為國家能源政策方針的"能源基本計畫",其中明確訂定"核能為重要的基載電源"。

 

日本的核能政策為何如此的180度大逆轉,這當中有許多複雜且困難的考量與決定,雖然主要還是因為經濟因素,但日本人真的只要錢不要命嗎?或許當深入的了解分析過後,會發現答案其實不然。

 

安倍政府政策轉彎的三個原因

原因1:日本貿易赤字不斷增加

這是最主要的原因。日本國內有50座核能機組,供應日本約30%的發電量,當"零核電"政策開始後,30%的電力缺口改由燃煤、燃油、燃氣代替,化石燃料發電由60%提高至90%,但同屬島國的日本,84%的能源需仰賴進口,如此大幅的需求改變,導致嚴重的貿易赤字,截至今年1月,日本年度貿易赤字已升至11.5兆億日元。

sshot-1  

由上圖可發現,日本進口最大宗的是化石燃料,持續廢核,將使進口額持續上升,讓貿易順逆差結果改變。    (資料來源:2012台日科技高峰論壇)

連續三年的貿易赤字,加上日圓貶值,使日圓逐漸喪失避險貨幣地位(一國的貨幣要取得避險功能,必須該國的出口大於進口,使海外買家用出口國貨幣支付貸款,推升出口國貨幣需求,帶動升值),而日圓的貶值又進而使能源價格變貴,惡性循環下使貿易逆差不斷擴大。經濟學家指出,對日本而言最重要的不是貿易項目差額情況,將使經常帳項目也開始進入逆差狀態,這有可能將使日本的金融市場產生混亂。能源進口的激增加上國內的消費不振,使得日本必須承受經濟結構轉型的痛苦。

<反思台灣>

台灣也是無自給能源的島國,天然氣、煤、油皆需進口,若是需求大增,勢必也會影響台灣的進出口貿易額。

 

原因2:日本電力業與一般產業的反彈

核電歸零造成美日兩國核能企業莫大的衝擊,公司利益受損,加之,進口能源成本昂貴,使電費大幅上漲,漲幅高達20%,導致日本部分產業(高耗能產業首當其衝)失去競爭力,以汽車業來講,2012年韓國現代汽車全球銷量成長8.4%,但日本豐田汽車卻是銷量下降1.3%。其他亦有鋼鐵業因電價調脹而使成本提高,引發日本鋼鐵廠合併潮;電子業也受到電力短缺、日幣升值等因素的影響,全面陷入赤字,國際主導力量逐漸減弱。

<反思台灣>

台灣的出口貨物以機械用具、零組件以及電機電子設備等代工與製造業為主,這些產業的製程皆需大量電力支援,據能源局2011年統計,工業使用的"電力消費"占全國總電力消費的52.7%,共1277.8億度左右,從2001年開始近10年來,工業用電量大幅增加,即使政府有心推行工業節電,但要在幾年內將如此龐大的電力需求降低,其成效十分有限,若此時,我們捨棄核電,又找不到價廉的發電方式,缺乏穩定的電力,將可能面對產業外移或是經濟結構的轉型,對社會大眾的生活將會有不小的衝擊。

【參考資料】  能源統計月報》, 經濟部能源局

 

原因3:溫室氣體的排放量增加

日本因"零核電"而大量改用傳統化石能源,這讓日本的碳排放量在2011年至2012年間增加了17%,這有駁其在京都議定書裡協定的"各國於2020年前需降低溫室氣體排放25%"。

<反思台灣>

台灣所需能源幾乎仰賴進口,加上工業耗能占比高使得環境負荷大,這些原因使我國的經濟發展與環境保護面臨嚴峻的考驗,2008年在政府積極的推動節能減碳政策下,我國碳排放量首度出現負成長,並且接連幾年的年排放量皆呈現遞減狀態(平均每年下降0.6%)。依據台電官方數據可看出,民國101年的火力總發電量(民營電廠+台電火力廠) 是1629億度電(和102年相同),共產生84,185,742公噸的二氧化碳。目前的火力發電占總發電量的72%左右,核電占19%左右,若是將核電的19%改用燃燒化石燃料發電,勢必我國的碳排放量將會提升,民國102年的核能發電約為400.79億度電,若轉為火力發電估計將產生20,712,587公噸的溫室氣體,為數可觀!!

 【參考資料】 

歷年核能發電績效》,台灣電力公司 

火力發電概況》, 台灣電力公司

溫室氣體》, 台灣電力公司

 

日本現任執政黨基於上述的三個原因,安倍晉三不止一次的在公開場合發表"零核電,是不切實際、不負責任的政策!" 為了振興日本經濟,安倍內閣屏除萬難也要重啟核電。

圖片1  

103年4月7日,由日本核子物理學權威---有馬朗人先生率領的"台日交換核能資訊訪問團"特來參訪龍門電廠(核四廠),在交流會上來自日本的嘉賓們不僅分享現在日本國內對核能議題的看法與政府的應對做為,也關心目前台灣的核能爭議發展。

有鑑於台、日兩國的地理環境極為相似,身為專家,同時也曾任東大校長的有馬先生語重心長的表示,台日因同屬缺乏天然資源的島國,要有穩定的電力,就必須仰賴可自產的能源,核能是人類智慧的結晶,而且是具備高度潛力的能源。再生能源確實是大眾期待的發電方式,但其發展過程不僅耗時且代價昂貴,目前日本政府的政策新方針,便是決定活用核能發電作為基載電源,同時也持續發展再生能源與推動節碳政策,雙管齊下。

參訪團中還有一位現任自民黨副幹事長、自民黨內"電力安定供給推進議員聯盟"會長的細田博之眾議員也指出,政策的走向是因為體認到日本經濟發展仍需要核能發電支應,未來核電廠將經過比現在更加嚴格的安全檢測,來判定可否運轉,而最快今年秋季,日本至少會讓一座核電廠啟動運作。而關於日本人民對政府重啟核電的反應,面對不停歇的反對聲浪,日政府則是持續力邀核能專家與大學教授加入宣導行列,用專業來說服反核群眾。站在肯定核能重要性的立場上,安倍內閣的態度是相當堅定的。

 

圖片3  圖片4  

 

參訪後,核能專家田中治邦表示"核四廠採取的種種安全措施事實上比日本還要徹底"有相同處境(同為島國)的同伴給予打氣與意見交流,不單讓人又重拾些信心,也給了我們一個思考的重擊,究竟我們期許台灣有一個甚麼樣的未來,能讓所有的人都能在這片土地上安居樂業,小孩子們可以安心快樂的成長;大人們不用擔憂工作與生計問題,為了達到這樣的目標,我們該做甚麼樣的取捨。

最後結束訪問時,所有嘉賓無不對龍門電廠讚揚與鼓勵,希望這裡能繼續努力,為了這片土地加油,也希望台灣別重蹈日本的覆轍。而對所有持續在這(龍門電廠)奮鬥的人們來說,隔海的認同雖令人感動,但更期望的是,自己家鄉的同胞和許多有擔當的政治人士能給予肯定與出身相挺。

圖片5  

圖片2   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

arrow
arrow
    全站熱搜
    創作者介紹
    創作者 東北角樂園 的頭像
    東北角樂園

    東北角樂園

    東北角樂園 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()